东亚经济整合需要“王道”
来源:未知    发布时间:2018-01-02   次浏览   大小:  16px  14px  12px
今年10月,国家主席习近平、国务院总理李克强先后出访东南亚,在美国总统奥巴马因预算僵局而缺席东亚峰会之际,领导人表现抢眼,全球瞩目。 习、李这次东南亚之行不仅在战略上有其深意,在区域经济整合方面也透露出的雄图。近代史告诉我们,大凡亚洲壮盛强大

今年10月,国家主席习近平、国务院总理李克强先后出访东南亚,在美国总统奥巴马因预算僵局而缺席东亚峰会之际,领导人表现抢眼,全球瞩目。

习、李这次东南亚之行不仅在战略上有其深意,在区域经济整合方面也透露出的雄图。近代史告诉我们,大凡亚洲壮盛强大的国家,无不在区域经济整合方面着力甚深;明治维新后的日本是如此,今日的亦复如是。

经济的发展格局正逐渐成型,即使目前成长趋缓,估计年内仍有7.5%的成长可期,未来十年的经济增长可以预期至少都在7%以上。和美国不到2%、3%的成长率相较,以现有经济规模和增长水平,到2030年就可能取代美国而成为全球第一大经济体。

今年是经济发展的一个重要节点。大陆领导人已经意识到,要打造经济的升级版,必须在资本市场和商品、服务贸易方面有所突破,打破现有法律规章的束缚,由过去中央规划性强的经济体转变为更加市场化的体制,进一步与对接。

习、李走访东盟多国并参加系列峰会,就是在这一背景下的阶段性动作。和东南亚各国的双边或多边贸易协议,一方面消解严重的产能过剩,另一方面也为经济改革输入动力,要求企业拆除贸易领域的各类关税和非关税障碍。这是大陆经济化进程中早晚要跨出的一步。

大陆对目前美国主导的TPP,在保持警惕的同时,也渴望融入,新近设立的上海自由贸易试验区,某种意义上也是为加入TPP做先期准备,这对大陆目前的产业结构会形成很大的转型压力,特别是在服务业和金融业等方面,促其再作提升。外界目前对上海自贸区的开放幅度期待很高,大陆采取负面表列,认为要在风险控管前提下逐步开放,不宜期待一步到位,这也可以看出未来必然逐年加大开放的决心和趋势。

人民币化是大陆金融开放的重要一环,大陆要和全球资本融合,在人民币达到化之前,首先要对区域经济进行整合,包括让周边贸易更趋紧密、与各国货币互换、建立防止洗钱制度等。

所谓区域经济整合(Regional Economic Integration),是指某一区域内的数个国家间彼此协调,共同实行某些措施,用以促进彼此间的经济合作关系,甚或放弃部分国家主权,结合成为一个更大的经济体。

区域经济整合有两种形态。较低层面的是各国通过商洽谈判,建立自由贸易区,在此区域内各国商品与劳务均可彼此自由流通,但是各国均保有各自独立的经济政策与关税制度;较高层次的整合有关税同盟和共同市场;而最高形态则是欧洲联盟,拥有统一的货币。

促成人民币成为东南亚强势货币是李克强出访行程中的一个重要安排。他在泰国宣布,随着中、泰两国经济交往日益密切和民众往来增多,中方愿积极考虑在泰国设立人民币清算银行,为两国企业更多使用人民币进行双边贸易结算创造条件。

在能源方面,大陆已取代美国,成为全球最大的石油输入国,东南亚是能源输入的重要通道。文莱是东南亚主要的油、气生产国,石油和天然气分别占其生产总值的66%和出口收入的93.6%。李克强这次在文莱推进能源合作,在油气开发、炼化、油田服务等领域达成多项合作共识。

南海主权争议会不会成为区域经济的绊脚石?这仍有赖多国智慧共同就合作开发、资源共享的角度进一步协商。即使菲、越等国积极寻求外援,购买潜舰强化其海上武装力量,从长远来看只是徒费精力,对地区繁荣合作毫无帮助。

不过,对来说,面对南海岛屿主权诸声索国,必须强调敦亲睦邻的“王道”,而不能肆意发动凭恃实力以强凌弱的“霸道”。综观百年来的近代史,越、印、俄、日,甚至美国,都与有过冲突,强大起来的应该致力于化解芥蒂,稳健前行,否则新仇旧恨,承受不起。

历史上,日本曾经强大到几乎并吞整个亚洲,但军国主义的“霸道”行径令其构建“东亚共荣圈”、整合区域经济的努力毁于一旦。形势此消彼长,欧美受制于其疲软的经济、纷乱的政治,趁势而起,如今担当起重整东亚区域经济的重任,日本的前车之鉴犹在,为长远发展计,未来必须着力于经济的自由化、化,将传统的“王道”精神融入经济影响力中。

(特约撰稿员王彦晨采写)

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